- 行業(yè)動(dòng)態(tài) >> 電價(jià)新政,倒逼風(fēng)電升級!
近期,有幾則新聞持續(xù)獲得行業(yè)關(guān)注。
2月9日,《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號)(以下簡稱“通知”)出臺。該文件是繼2021年10月11日我國煤電上網(wǎng)電價(jià)改革后,面向新能源領(lǐng)域的又一電價(jià)市場化改革重磅文件,真正將市場作為新能源資源配置的主導(dǎo)因素,推動(dòng)新能源入市進(jìn)入新紀(jì)元。
很明顯,近年來新能源裝機(jī)量的大幅增長,愈加暴露了現(xiàn)行電價(jià)政策過分強(qiáng)調(diào)了“發(fā)”而沒有更多地關(guān)注到“用”的疏漏,致使新能源遠(yuǎn)未公平承擔(dān)起電力系統(tǒng)穩(wěn)定的責(zé)任?梢哉f,新政的發(fā)布為2030年所有新能源全量入市定下基調(diào)。但硬幣的另一面,新能源電價(jià)市場化后進(jìn)一步面臨的電價(jià)不確定性,甚至消納能力不強(qiáng)的區(qū)域內(nèi)存在一定的下降趨勢,也將成為未來很長一段時(shí)間行業(yè)重要的關(guān)注點(diǎn)和解決重點(diǎn)。
第二類獲得關(guān)注的新聞則是新能源電站交易。2025年1月6日,中船科技發(fā)布《關(guān)于全資子公司出售資產(chǎn)的進(jìn)展公告》,《公告》顯示,中船風(fēng)電(張掖)新能源有限公司100%股權(quán)等在內(nèi)的6個(gè)標(biāo)的均已征集到受讓方,總成交價(jià)格超31億元。
隨著“雙碳”目標(biāo)下平價(jià)風(fēng)光的快速壯大,作為重資產(chǎn)、長周期產(chǎn)業(yè),新能源資產(chǎn)金融屬性再次重回。開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓風(fēng)光場站股權(quán),回籠前期投入資金,提升運(yùn)營質(zhì)量,用于后續(xù)風(fēng)場產(chǎn)品的開發(fā)和投資建設(shè),已經(jīng)成為當(dāng)下新能源產(chǎn)業(yè)較為成熟的經(jīng)營策略。
以風(fēng)電為例,2024年底我國風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)5.2億千瓦。這種有固定收益且?guī)в芯G色屬性的新能源資產(chǎn),正在成為當(dāng)前國際綠色金融青睞的資產(chǎn)形式之一。不管是將風(fēng)電場作為成熟風(fēng)電產(chǎn)品出售,還是以Reits的形式將新能源證券化,資產(chǎn)交易的活躍性提升,再次鎖定了風(fēng)電在未來金融市場的優(yōu)勢地位。
兩類看似不相關(guān)的新聞,其實(shí)都體現(xiàn)了當(dāng)下風(fēng)電產(chǎn)業(yè)兩個(gè)不可忽視的趨勢:一是持續(xù)降低全生命周期LCOE成本,以增強(qiáng)未來低電價(jià)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)競爭能力;二是持續(xù)提升風(fēng)電資產(chǎn)金融融資水平,為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y本助力。而無論從哪個(gè)角度來看,核心關(guān)注點(diǎn)都直指運(yùn)營效率提高、成本降低兩個(gè)終極需求。
電價(jià)新政倒逼風(fēng)電提升全周期競爭能力
《中國風(fēng)電后市場發(fā)展報(bào)告(2024)》數(shù)據(jù)顯示,截至2024年5月,全國在役機(jī)組超過19萬臺。
在風(fēng)電服務(wù)市場快速擴(kuò)容的當(dāng)下,針對風(fēng)電存量資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)和管理的優(yōu)化,以精細(xì)化運(yùn)營提高風(fēng)場運(yùn)維質(zhì)量、降低風(fēng)機(jī)運(yùn)維成本,進(jìn)一步增加發(fā)電效益,已成為推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈向高質(zhì)量、高效益方向轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力。
而且,不止存量項(xiàng)目需要提升資產(chǎn)運(yùn)營管理水平。電價(jià)新政指出,2025年6月1日及以后投產(chǎn)的增量項(xiàng)目,納入機(jī)制的電量規(guī)模根據(jù)國家明確的各地新能源發(fā)展目標(biāo)完成情況等動(dòng)態(tài)調(diào)整,機(jī)制電價(jià)由各地通過市場化競價(jià)方式確定。
“競價(jià)機(jī)制”的引入,更是將新能源的競爭直接從終端電價(jià)拓展至規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營全生命周期環(huán)節(jié),各開發(fā)企業(yè)唯有鎖定“最優(yōu)LCOE”,從源頭上控制項(xiàng)目成本,才能形成科學(xué)的投資決策,最終保障項(xiàng)目的可持續(xù)收益水平。
未來“以量制勝”的傳統(tǒng)發(fā)展思維將徹底被打破,全生命周期環(huán)節(jié)的精細(xì)化資產(chǎn)運(yùn)營管理將成為風(fēng)電在新電價(jià)政策下致勝的不二之選。
數(shù)字化技術(shù)將發(fā)揮更大助力
同樣來自《中國風(fēng)電后市場發(fā)展報(bào)告(2024)》的數(shù)據(jù)顯示,據(jù)對已并網(wǎng)投運(yùn)項(xiàng)目的測算,2024年我國陸上風(fēng)電后市場容量將超570億元,海上風(fēng)電后市場將突破60億元。
市場的預(yù)測主要來源于設(shè)備維護(hù)、技改升級、人員培養(yǎng)等業(yè)務(wù),F(xiàn)在看來,風(fēng)電后市場的市場容量有望進(jìn)一步擴(kuò)大。這是因?yàn)椋松鲜鲆蛩,該產(chǎn)業(yè)的最終市場規(guī)模也將受到服務(wù)鏈條在廣度與深度上的延伸,以及其對高新技術(shù)行業(yè)、金融行業(yè)產(chǎn)生了多大吸引力的影響而變化。
電價(jià)新政之后,風(fēng)電運(yùn)營的一個(gè)顯著變化將落腳在“電力交易”這個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)提升上;趯Α半妰r(jià)”的敏感性,新能源開發(fā)企業(yè)將更多地形成對所屬區(qū)域電力系統(tǒng)的“全盤理解”,綜合電力結(jié)構(gòu)、用電曲線、峰谷周期等信息來形成自身的發(fā)電計(jì)劃、報(bào)價(jià)策略。
而且,未來多元化電網(wǎng)格局下,一方面,跨區(qū)域輸電能力的增強(qiáng)和“源網(wǎng)荷儲”模式的完善依賴于高效運(yùn)營管理;另一方面,儲能設(shè)備的加入也為新能源電站資產(chǎn)管理、電價(jià)入市提供了挑戰(zhàn)。配備儲能的風(fēng)光場站,需要大量的數(shù)據(jù)采集與分析和實(shí)施監(jiān)控,以分析歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),預(yù)測發(fā)電量、負(fù)荷需求和電價(jià)波動(dòng),為交易決策提供依據(jù),優(yōu)化調(diào)度策略。
在此過程中,基于數(shù)字化AI、大模型、智能體的一系列數(shù)字化智能技術(shù)也將發(fā)揮更大的作用。
國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年,全國風(fēng)電發(fā)電量9916億千瓦時(shí),同比增長16%。2024年,我國全社會用電量達(dá)98521億千瓦時(shí),同比增長6.8%?梢源笾滤愠,我國風(fēng)電全年發(fā)電量約占比全社會用電量將近10%。
隨著新型電力系統(tǒng)的持續(xù)推進(jìn)和“雙碳”目標(biāo)的達(dá)成,當(dāng)未來的風(fēng)光發(fā)電成為增量主體,更強(qiáng)、更全面的資產(chǎn)運(yùn)營能力,將成為增強(qiáng)風(fēng)電穩(wěn)定性、減少棄風(fēng)限電、進(jìn)一步擴(kuò)大消納規(guī)模,提升風(fēng)電收益的定心丸。